El Asistente de Alfabetización como exposición de la precaria labor docente
DOI:
https://doi.org/10.14244/198271995193Palabras clave:
Asistente de alfabetización, Trabajo docente voluntario, Política educativa, Precariedad.Resumen
En este estudio analizamos cómo se creó el Asistente de Alfabetización, una parte estructurante del Programa Más Alfabetización, cuyo objetivo es mejorar las tasas de alfabetización de los estudiantes en el primer y segundo año de la escuela primaria, razón por la cual es parte de la Política Nacional de Alfabetización instituida en 2019. De esta forma, nuestro objetivo general es comprender el significado y los elementos de apoyo del PMALFA, destacando la constitución de AA. Se recopiló la documentación relevante y con ella un análisis documental. Se identificaron las categorías empíricas y luego examinamos sus conexiones internas y en relación con las políticas educativas en Brasil, además de sus articulaciones con las directrices internacionales. Nos ocupamos de la "lucha contra la pobreza", el lema del Banco Mundial y el "servicio a las poblaciones vulnerables", de la UNESCO, considerando la contribución de la producción académica. El Programa fue creado, se alega, debido a las bajas tasas alcanzadas por los estudiantes en la Evaluación Nacional de Alfabetización, en 2016. Luego, el Asistente de Alfabetización fue creado para ayudar, como trabajador voluntario, en la alfabetización dentro del alcance de una estrategia focal subordinada a la perspectiva gerencialista de evaluación. Además, el trabajo docente es precario, pues el Estado ha abandonado la tarea educativa. La propuesta se hace eco del proyecto capitalista hegemónico que asigna a los profesores funciones de gestión de recursos públicos escasos, abriendo caminos para el emprendimiento empresarial solidario y voluntario y el crecimiento de una categoría profesional sin derechos.
Métricas
Citas
ANTUNES, Ricardo. Adeus ao trabalho? Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade no mundo do trabalho. 15. ed. São Paulo: Cortez, 2011.
ÁVILA, Keissiane M. G. A ideologia do capital nas políticas públicas de incentivo à leitura: uma análise da política de incentivo à leitura do município de Francisco Beltrão-PR (2005-2015). 200 f. Dissertação (Mestrado em Educação) - Centro de Ciências Humanas, Universidade Estadual do Oeste do Paraná, Francisco Beltrão, 2016.
BARREYRO, Gladys B. Políticas sociais e educação: o Programa Alfabetização Solidária e a participação das instituições de ensino superior na sua implementação. Tese (Doutorado em Educação) - Faculdade de Educação, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2005.
BRASIL. Portaria no 142, de 22 de fevereiro de 2018. Institui o Programa Mais Alfabetização. Brasília, 2018a.
BRASIL. Manual Operacional do Sistema de Orientação Pedagógica e Monitoramento do PMALFA, Brasília, 2018b.
BRASIL. Governo Federal anuncia a liberação de R$ 253 milhões para o Programa Mais Alfabetização. 2018c. Disponível em: https://www.fnde.gov.br/index.php/acesso-a-informacao/institucional/area-de-imprensa/noticias/item/11559-governo-federal-anuncia-libera%C3%A7%C3%A3o-de-r$-253-milh%C3%B5es-para-o-programa-mais-alfabetiza%C3%A7%C3%A3o. Acesso em: 11 out. 2019.
BRASIL. PMALFA: Modelo Lógico. Assessoria Estratégica de Evidências – MEC. Volume I. 2018d. Disponível em: https://evidencias.mec.gov.br/wp-content/uploads/2018/12/RELATORIO_MaisAlfa_VFinal.pdf. Acesso em: 16 dez. 2019.
BRASIL. PMALFA: Modelo Lógico. Assessoria Estratégica de Evidências – MEC. Volume I. 2018d. Disponível em: https://evidencias.mec.gov.br/wp-content/uploads/2018/12/RELATORIO_MaisAlfa_VFinal.pdf. Acesso em: 16 dez. 2019.
BRASIL. PMALFA: Perguntas frequentes. 2018f. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/docman/abril-2018-pdf/86481-perguntas-frequentes-2-pmalfa-20042018/file. Acesso em: 18 dez. 2019.
BRASIL. PNA: Política Nacional de Alfabetização. Brasília: MEC, SEALF, 2019.
CAMINI; Patrícia; CHAVES, Priscila M. Análise das Estratégias do Plano Municipal de Educação de Porto Alegre (2015-2025) para Implementação da Meta 5 do PNE (2014-2024). 2018. Eixo Temático 07 - Alfabetização e Letramento. Anais... ANPEd. ISSN: 2595-7945. Disponível em: http://anais.anped.org.br/regionais/. Acesso em: 10 out. 2019.
COLOMER, Tereza; CAMPS, Anna. Ensinar a ler, ensinar a compreender. Porto Alegre: Artmed, 2002.
CONVIVA. Como está o Programa Mais Alfabetização? Bate-papo com Aricélia Nascimento. 2018. Disponível em: https://convivaeducacao.org.br/fique_atento/649. Acesso em: 28 out. 2019.
COPES, Regina J. Políticas públicas de incentivo à leitura: um estudo do Projeto “Literatura em minha casa”. 153 f. Dissertação (Mestrado em Educação” – Ciências Humanas, Letras e Artes da UEPG. Universidade Estadual de Ponta Grossa - PR, 2007.
EVANGELISTA; Olinda; LEHER, Roberto. Todos pela Educação e o episódio Costin no MEC: a pedagogia do capital em ação na política educacional brasileira. Trabalho Necessário, Niterói, RJ, ano 10, n. 15, p. 1-29, 2012.
FONTES, Virgínia. Da atualidade da servidão voluntária. Trabalho, Educação e Saúde, v. 4 n. 2, p. 431-440, 2006.
GONTIJO, Cláudia M. M. Alfabetização: políticas mundiais e movimentos nacionais. Campinas, SP: Autores Associados, 2014.
LEANDRO, Karine de S. Programa Educação Integral: escolarização ou custódia? 2014. Dissertação (Mestrado em Educação) Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis.
MACEDO, Jussara M. de. Reforma Gerencial do Estado e seus impactos na gestão do trabalho docente. XVIII ENDIPE. Didática e Prática de Ensino no contexto político contemporâneo: cenas da Educação Brasileira, 2016.
MONTAÑO, Carlos. Terceiro setor e questão social: crítica ao padrão emergente de intervenção social. São Paulo: Cortez, 2010.
MONTAÑO, Carlos. Das lógicas do Estado às lógicas da sociedade civil: Estado e Terceiro Setor em questão. Revista Serviço Social & Debate Espaço Público, Cidadania e Terceiro Setor. N. 59, Ano XX, março, 1999.
MORAES, Aline C. A. Análise do Programa Mais Alfabetização e Precarização na formação e trabalho docentes. Revista do Instituto de Políticas Públicas de Marília, Marília, v.5, n.1, p. 109-126, Jan./Jun., 2019.
MORAIS, Artur G. Análise crítica da PNA (política nacional de alfabetização) imposta pelo MEC através de decreto em 2019. Revista Brasileira de Alfabetização – ABAlf. Belo Horizonte, MG. v. 1 | n. 10 (Edição Especial). jul./dez. 2019, pp. 66-75.
MORTATTI, Maria do Rosário Longo. Um Balanço crítico da “Década da Alfabetização” no Brasil. Cad. Cedes, Campinas, v.33, n. 89, p. 15-34, jan.-abr. 2013.
SEKI, Allan K.; SOUZA, Artur G. de; GOMES, Filipe A.; EVANGELISTA, Olinda. Professor Temporário: Um Passageiro Permanente na Educação Básica Brasileira. Revista Práxis Educativa, Ponta Grossa, v. 12, n. 3, p. set./dez. 2017.
SOUZA, Silvana A. de. Educação, trabalho voluntário e responsabilidade social da empresa: “amigos da escola” e outras formas de participação. Tese (Doutorado em Educação), Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo, SP, [s.n.], 2008.
SOUZA, Rebeca M. A cruzada do capital pela hegemonia do chão da escola: a ideologia da qualidade da educação e a Gestão Integrada da Escola (GIDE) como mecanismos de controle do mercado (Mestrado em Educação) – Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Rio de Janeiro, p. 224. 2017.
TRAVERSINI, Clarice S. Programa Alfabetização Solidária: o governamento de todos e de cada um. 211 f. Tese (Doutorado em Educação) – Faculdade de Educação, Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 2003.
TRICHES, Jocemara. Organizações multilaterais e curso de pedagogia: a construção de um consenso em torno da formação de professores. 2010. Dissertação (Mestrado em Educação) - Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, SC, 218p., 2010.
UNESCO. Education pour tous: l'alphabétisation, un enjeu vital; rapport mondial de suivi sur l'EPT. Paris: Edições Unesco, 2006.
UNESCO. Padrões de competência em TIC para professores: diretrizes de implementação. Paris: Edições Unesco, 2009.
VENCO, Selma. Uberização do trabalho: um fenômeno de tipo novo entre os docentes de São Paulo, Brasil?. Cadernos De Saúde Pública, v. 35, p. 592-610, 2019.
VIEIRA, Nívea S.; LAMOSA, Rodrigo de A. C. A pedagogia política do capital financeiro: educação ambiental, parceria público-privada e trabalho voluntário. IX EPEA -Encontro Pesquisa em Educação Ambiental. Juiz de Fora - MG 13 a 16 de agosto de 2017.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Licença CC-BY-NC
(Atribuição Não Comercial)
Essa licença permite, exceto onde está identificado, que o usuário final remixe, adapte e crie a partir do seu trabalho para fins não comerciais, sob a condição de atribuir o devido crédito e da forma especificada pelo autor ou licenciante.
##plugins.generic.dates.accepted## 2021-09-08
##plugins.generic.dates.published## 2023-04-11
